つくば市議会 2021-03-03 令和 ３年 ３月定例会−03月03日-04号
まず、平成30年１月にサウンディング調査の結果が発表された際には、公共施設を併用したスーパーマーケット案とドラッグストアという二つの案があり、販売形態が別々に記載されておりましたが、今回の住民説明会では、公共施設を併用した商業施設となり、販売形態の限定が外れ、商業施設と大きな枠組みに変更されましたが、説明会で示された商業施設とはスーパーマーケットなのか、それともドラッグストアなのか、また、その他何を
まず、平成30年１月にサウンディング調査の結果が発表された際には、公共施設を併用したスーパーマーケット案とドラッグストアという二つの案があり、販売形態が別々に記載されておりましたが、今回の住民説明会では、公共施設を併用した商業施設となり、販売形態の限定が外れ、商業施設と大きな枠組みに変更されましたが、説明会で示された商業施設とはスーパーマーケットなのか、それともドラッグストアなのか、また、その他何を
直販ですとか、オンライン販売等の販売形態を広げる、そういう近道になるとも考えております。 以上です。
◎観光商工課長（内田さち子君） 道の駅の改修の業務委託の件でございますけれども、道の駅の魅力度向上を目的に検討を行った成果を基に、商品の販売形態の変化や通路の確保など、あと事務所を含めた売場の面積の拡張や設備の老朽化に対応する内容のものを設計業務で行っていきたいと思っております。 ○議長（大森勝夫君） 齋藤忠一君。 ◆１０番（齋藤忠一君） では一度精査します。
現在の携帯端末の進化もあって、インターネットの販売形態も進んでおり、いろいろなものがインターネット上で販売、購入できるようになりました。野菜の販売、購入も例外ではございません。本市の基幹産業であります野菜の販路拡大にインターネットを利用した販売は、販路拡大の有効な手段の一つに挙げられます。販路拡大のほかにも、生産者みずから価格設定や規格外品の販売ができます。
その時代、新しい事業形態において有益になるものに対しては、体制を整える必要性が増えてきており、現在、新たな営業形態、販売形態も多様化してきており、それらのニーズに対応する自治体も増えてきております。最近、従来の店舗型のお店に比べ、初期費用が安く、固定費を比較的安く済ませることが可能なことから、移動販売車、キッチンカーをやられる方々の数が全国的に広がっております。
中小事業者の今後につきましては、現在の大手事業者の進出、またインターネット販売など販売形態の多様化、さらには消費税の増税への対応と大変厳しい状況が続くというふうに考えております。 また、中小事業者の皆さんは、議員おっしゃるとおり、地域の活性化、それから高齢者等交通弱者対策の観点、また防犯の観点からも非常に重要だというふうに考えておりますので、今後も支援に努めてまいりたいと考えております。
また、一般の消費者にとりましても、同一の飲食物の購入時において、店内で食べる場合は外食となり10％が適用されますが、持ち帰れば軽減税率８％が適用されるなど、複数税率化に伴う対象品目、販売形態による区分の把握と理解が必要となります。
そういう中で、この梨を貴重な地域資源として観光化した形態での生産者への考え方の誘導策といいましょうか、そういうことも当然行政として、時流に合った販売形態というのですか、そういうところを情報といいましょうか、お手伝いをするといいましょうか、進めるというか、そういうことが必要なのではないかというふうに思うわけであります。
◎平山 情報政策課長 まず、使用料に計上されているところなんですけれども、導入予定のＲＰＡソフトウエアの販売形態が年間ライセンス使用料であるため、備品購入等ではなく、使用料での計上となっております。１年間のライセンス使用料という形になります。
昔から担ぎ屋のおばあさんや自転車、自動車での移動販売形態がありました。現在も細々と継続されているようです。食の砂漠問題の解決に移動販売車訪間は有力な解決手段の１つと考えられ、コンビニエンスストアチェーンや大手量販店各社が、買物弱者市場を視野に入れて移動販売車両を用意する動きが出ています。
また，まちづくり３法の改正などの制度整備やインターネットの普及による新しい販売形態の出現など，商業を取り巻く環境も変化してきております。 このような状況の中で，平成２５年度予算の市民税につきましては，平成２４年度の決算見込み及び地方財政の動向などを踏まえ，前年度対比，約８億３,０００万円，４.２％増となっております。
また、今後につきましては、風評被害の払拭、産地ＰＲを基本といたしまして事業を展開してきましたが、今後は、首都圏をターゲットに絞った事業の展開によりましてアンテナショップ的な販売形態を確保することによりまして、販路拡大による安定的な生産の確保や石岡農産物及び特産物の創出につなげていきたいと考えております。
干し芋に関しまして今後求められる施策としては、干し芋のおいしさを全国に発信するために、より手軽に購入できるよう販売形態の改善を図り、消費者のすそ野を広げていくとともに、食材としての研究など地域ブランドとして発展させる仕組みづくりを進めてまいります。
特に農家をはじめとして女性の力が生かせるような販売形態，よくお総菜があったり，独自のおかずをつくって販売してなんていうところもあるんですが，こういった道の駅をつくるのがすごく私いいなというふうに思うんですが，この点についていかがでしょうか。 ○鴻巣義則議長 中山市長。 〔中山一生市長 登壇〕 ◎中山一生市長 お答えいたします。
次に，地域特産品目の育成と消費の喚起についてでありますが，本市では，地域によって特徴ある農業が展開されており，山根地区における果樹，あるいは常澄地区におけるブランド米水戸っ穂風彩常澄など，直売という販売形態をとることで地域の魅力となり，観光との連携により消費の喚起につながっております。
商工につきましては、消費者ニーズの多様化、大中型店の進出、車社会による販売形態の変化などに対応をしていくため、商工会と連携し、その育成強化と活性化を支援するなど、地域に密着した商業対策を推進しているところであります。 市内の中小企業者に対しては、融資の利子を全額補助するとともに、信用保証料も助成し、利用者の負担軽減を図っております。
次に、商業については、消費者ニーズの多様化、大中型店の進出、情報化社会による販売形態の変化などに対応していくため、商工会と連携し、国県補助融資事業の積極的導入により、その育成強化と活性化事業を支援するなど、地域に密着した商業対策を推進してまいります。 本年は、松見公園前の商店街に街路灯50基を整備する商店街共同施設整備事業により、街並みの景観整備と活性化を図ってまいります。
商業につきましては、消費者ニーズの多様化、大中型店の進出、車社会による販売形態の変化などに対応していくため、商工会と連携し、その育成強化と活性化事業を支援するなど、地域に密着した商業対策を推進してまいります。商店街共同施設整備事業により、松見公園前の商店街に街路灯50基を整備する事業を支援し、街並みの景観整備と活性化を図ってまいります。
商業振興につきましては、消費者ニーズの多様化、大中型店の進出、車社会の発達による販売形態の変化などに対応していくため、つくば市商工会及び筑波商工会との連携を密にし、その育成強化と活性化事業を支援するなど、地域に密着した商業対策を推進してまいります。 また、４月には、つくばフェスティバル '99の一環として、市のＰＲと地域の活性化を図るため、公開番組「ＮＨＫのど自慢」を開催いたします。